危废法处罚条例详解：企业环境合规必读指南

   危废法处罚条例详解：企业环境合规必读指南

  伴随我国生态环境保护力度的不断加强，危险废物治理已成为企业环境合规的主要环节。2020年9月1日新修订的《固体废物污染环境防治法》（以下简称"新固废法"）正式实施对危险废物的治理提出了更严格的要求，相应的处罚力度也显著加大。我们将深入刨析危废法处罚条例的核心内容，协助企业整体了解法律责任，规避环境危险，实现可持续进步。

   新固废法下的危废治理重大变化

  新固废法在危险废物治理方面进行了升级，主要体如今以下几个层面：

  责任主体更加明确：新法进一步厘清了产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物各环节的责任主体，建立了全链条治理体系。特别强调了产废单位的主要责任，要求其对其委托的处置单位资质进行核实，并承担连带。

  治理制度更加严格：新增了危险废物分级分类治理、转移联单电子化治理、经营许可证审批优化等制度。同时强化了危险废物识别标志要求，规定危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志，收集、贮存、运输、利用、处置危险物的设施、场所，也应当设置危险废物识别标志。

  信息化监管整体加强：要求建立全国危险废物等固体废物污染环境防治平台，推进危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全经过监控和信息化追溯。这一变化极大地提高了危废治理的透明度和可追溯性。

   危废法处罚条例的核心内容刨析

  新固废法大幅提高了违法行为的处罚力度，具体表如今以下几个方面：

  金额显著提高：对多数违法行为实行"双罚制"，既罚单位也罚责任人。罚款额度普遍提高，最高可达500万元。，无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，处100万元以上500万元以下的罚款。

  按日计罚范围扩大：新法扩大了按日连续处罚的适用范围，对未依法取得排污许可证产生工业固体废物的、违法排放固体废物的、非法倾倒堆放、丢弃、遗撒固体废物的等行为，规定了按日连续处罚。

  刑事责任衔接更加紧密：新法强化了与刑法的衔接，明确规定对于严重污染环境、破坏生态的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这与《刑法》中的"污染环境罪"形成了有效衔接。

   企业经经常见到到违法行为及处罚案例

  根据生态环境部公布的执法案例，企业在危险废物治理中经经常见到到的违法行为主要包括：

  未按规定申报登记：某企业未按国家规定申报登记危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关材料，被处以20万元罚款，并责令限期改正。

  非法转移和倾倒：某机械加工企业将产生的废矿物油委托给无资质的个人处置，该个人将废矿物油非法倾倒至农田，造成土壤污染。最终该企业被处以80万元罚款，相关负责人被行政拘留。

  未设置识别标志：某企业危险废物贮存场所未设置危险废物识别标志，被生态环境部门责令改正，并处以10万元罚款。

  未制定意外事故防范举措应急预案：某电子企业未按照国家规定制定危险废物意外事故防范举措和应急预案，在突发环境事件中应对不力，导致污染扩大，被处以45万元罚款。

   企业合规治理实践建议

  面对日益严格的危废治理要求，企业应当从以下几个方面加强合规治理：

  建立健全治理制度：制定完善的危险废物治理制度，明确各部门职责，建立从产生、收集、贮存、转移四处置的全经过治理体系。特别要建立危险治理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息治理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、等有关材料。

  加强人员培训和教育：定期组织危险废物治理相关培训，提高从业人员的资深知识和法律意识。培训内容应包括危险废物识别、分类、包装、标识、应急处置等资深知识，以及相关法律法规要求。

  规范贮存设施建设：按照国家标准和规范建设危险废物设施，设置明显的危险废物识别标志，采取防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的举措。贮存期限不得超过一年，需延长期限的，应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准。

  严格审查委托单位资质：委托他人从事危险废物收集、、利用、处置活动的，应当对委托单位的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。同时要跟踪废物的去向，确保得到合法处置。

   行业进步态势与展望

  伴随"双碳"目标的推进和生态文明建设的深入，危险废物治理呈现以下进步态势：

  治理要求日趋严格：未来危险废物治理将更加精细化、标准化，治理要求将不断提高。企业需要持续关注变化，及时调整治理策略。

  资源化利用成为重点：推动危险废物的减量化、资源化和无害化处置将成为政策重点。将鼓励研发和推广危险废物资源化利用技术，支持危险废物利用处置设施建设。

  智慧监管成为常态：利用大数据、物联网人工智能等技术手段对危险废物实施智慧监管将成为常态。企业需要顺应信息化监管要求，提高治理效率和透明度。

  社会责任要求提高：除了法律法规，企业还将面临来自投资者、消费者、社区等各方更高的环境社会责任要求。建立良好的环境合规记录将成为企业核心竞争力的主要组成部分。

   结语

  危险废物治理是企业环境合规的主要组成部分，关系到企业的可持续进步和社会的生态安全。新固废法实施后，危废治理要求严格，处罚力度显著加大，企业必须高度重视危险废物治理，建立健全治理制度，加强人员培训，规范操作经过，确保整体合规。应当超越简单的合规遵从，将危险废物治理纳入企业进步战略，通过技术创新和治理优化，推进危险废物的减量化和资源化，为实现绿色进步和生态文明建设做出积极贡献。

  在环境监管日益严格的背景下，只要真正重视环境保护、严格落实危废治理要求的企业，才能在激烈的市场竞争中行致远，赢得进步先机。建议企业定期开展危废治理合规自查，及时发现和整改疑问，必要时寻求资深机构的指导和支持，共同守护赖以生存的生态环境。